viktorgorkun

Шановні жителі виборчого округу № 4.
Запрошую вас на зустріч, під час якої я особисто зможу прозвітувати перед вами про справи, які вже встиг втілити в життя, і про ті, які додатково  запланував для покращення вашого комфорту.
Я чекаю від вас зворотного зв’язку. Сподіваюсь, ви завітаєте на цю зустріч і розповісте, на які проблеми варто мені звернути увагу.
Зустріч відбудеться 3 квітня о 17.30 годині в актовій залі ПАТ «Черкаське АТП-17127» (вул. Луценка, 12, тел для довідок 50-53-50).

Впродовж минулого року у своїх громадських приймальнях по вул. 30 років Перемоги, 10/1 та по вул. Хоменка, 14/2  я та мій помічник зустрілися  із  сотнями  виборців  територіальної громади виборчого округу № 4 з метою вирішення низки важливих проблемних питань.
 Так за цей період із мого депутатського фонду  виділена  матеріальна допомога у сумі 16250 грн. на лікування 108 виборців.
 Насамперед переймався і вирішував проблеми округу, які були передбачені моєю передвиборчою програмою.
 А саме:
- вирішено питання продовження автобусного маршруту № 9 «Залізничний вокзал - АТЗТ «ЧШК» до військкомату, щоб жителям було зручно діставатись адміністративних, навчальних закладів та міської лікарні і поліклініки №3.
- встановлено два світлофорні об’єкти на перехресті  вул. 30 років Перемоги -  пологовий будинок №2 та по вул. Смілянській – на повороті до міського зоопарку. Вартість Світлофори будуть працювати після введення в експлуатацію – уже цієї весни.
-  збудовано два повноцінні спортивні майданчики за адресами: вул. Смілянська,119 та вул. Хоменка, 24/1. 27 вересня 2011 року відбулося їх відкриття.

Враховуючи численні звернення жителів округу вирішені наступні питання (вказати конкретних заявників мені не дозволяє Закон України «Про захист персональних даних»):

1. У житловому будинку №18 по вул. Хоменка проведено роботи з герметизації покрівлі над однією із квартир.
  2. Біля житлового будинку по вул. Смілянській, 123/2 проведені роботи із видалення та обрізки дерев, розташованих на прибудинковій території.
  3. Проведено ремонт каналізаційного колектора, що проходить вздовж житлового будинку  по вул. Хоменка, 24 з метою недопущення підтоплення фекальними стоками  підвального приміщення  цього будинку.
  4. Проведено ремонт зовнішньої каналізаційної мережі будинку по вул. Хоменка, 24/1 з метою недопущення  підтоплення підвального приміщення будинку каналізаційними стоками.  
  5. Відремонтовано лавочки біля 1-го та 2-го  під’їздів  житлового будинку № 10 по вул. 30 років Перемоги з метою недопущення травм та завезено пісок в пісочницю, розташовану на прилеглій території до цього будинку.
  6. Виділена фарба для проведення робіт із фарбування дерев’яного будиночка, гойдалок, лавок силами мешканців житлового будинку № 30 по вул. Хоменка.
  7. Проведено капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул.Смілянській,126/1.
  8. Не допущено знешкодження  кущів винограду на прилеглій до будинку по вул. Смілянській, 111 території.
  9. Виконані роботи із капітального ремонту зовнішніх швів стінових панелей у житловому будинку  № 8 по вул. 30 років Перемоги.
  10. Вирішено питання опломбування лічильників на гарячу та холодну воду  в одній із квартир у будинку по вул. 30 років Перемоги, 12.
  11. Для поліпшення гарячого водопостачання в підвальному приміщенні встановлено рециркуляційний насос та замінені крани гарячого і холодного водопостачання в підвалі 4-го під’їзду будинку по вул. Хоменка, 30.
  12. Надано посильну допомогу в переведенні онучки мешканця будинку по вул. Крупської, 54 на бюджетну основу навчання  в Черкаському державному технологічному університеті.
  13. Вирішено питання прописки та проживання громадянки Р. в гуртожитку за зверненням іншої громадянки, яка проживає за адресою вул. Хоменка, 3.
14. Надано сприяння щодо влаштування громадянина Т. до Черкаського пансіонату ветеранів війни і праці.
 
  Крім того, із власної ініціативі, при проведенні об’їзду території округу було виявлено ряд недоліків, за якими вживалися дієві заходи щодо їх усунення. А саме:
1. Відновлено зовнішнє освітлення біля житлових будинків № 119 по вул. Смілянській та № 24/1 по вул. Хоменка з метою недопущення  нещасних випадків.
2. Встановлено карусель у дворі будинку по вул. Смілянській, 128. 


 3. Встановлено карусель на дитячому майданчику житлового будинку № 30 по вул. Хоменка спільно із мешканцями цього будинку на умовах співфінансування.


3. Ліквідовано провал біля каналізаційного люка на  під’їзній дорозі  між житловими будинками № 117 та 119 по вул. Смілянській з метою недопущення  транспортних пригод.
  4. Організовувалися зустрічі із представниками шкільних та дошкільних  закладів для вирішення нагальних проблем. Так у дитячому садочку № 72 (вул. Смілянська, 121), який став мені вже рідним, проведені роботи із кардинальної обрізки 8 дерев на його території по вул. Смілянській. 
  5. Завезено пісок в усі 20 мною раніше встановлені дитячі пісочниці.
6. Проведено поточний ямковий ремонт прибудинкових територій за наступними адресами:
- вул. 30 років Перемоги,8,
- вул. 30 років Перемоги,10,
- вул. Смілянська,126/2,
- вул. Смілянська, 128/1,
- вул. Смілянська, 126/1,
- вул. Смілянська, 130,
- вул. Смілянська, 119,
- вул. Хоменка, 24/1
  7. Придбано за рахунок власних коштів та з допомогою КП «Соснівська СУБ» встановлено біля житлових будинків на дитячих майданчиках 42 підвісні  гойдалки за наступними адресами:
- вул. 30 років Перемоги,8,
- вул. 30 років Перемоги,10,
- вул. Смілянська,126/2,
- вул. Смілянська, 128,
- вул.. Смілянська, 124/1,
- вул. Смілянська, 130,
- вул. Смілянська, 119,
- вул. Хоменка, 24/1,
- вул. Хоменка, 26,
- вул. 30 років Перемоги, 4,
- вул. 30 років Перемоги, 12,
- вул. Крупська, 54,
- вул. Смілянська, 115






  8. Проведено капітальний ремонт покрівель житлових будинків:
- вул.. Смілянська,115/1 ,
-  вул. Смілянська,121,
- вул. Смілянська, 126/2
  9. Проведені роботи щодо ремонту зовнішніх швів стінових панелей житлових будинків  за адресами:
- вул. 30 років перемоги,10,
- вул. Смілянська,121,
- вул. Смілянська,123,
- вул. Смілянська,123/1
  10. Проведено капітальний ремонт рециркуляційного насосу з запірно-регулюючою арматурою у житлових будинках:
- вул. Смілянська,119,
- вул.  Смілянська,128,
- вул.  Хоменка,30
  11. Проведено капітальний ремонт системи гарячого водопостачання, а саме: замінено бойлер, який вийшов з ладу в житловому будинку № 123/1 по вул. Смілянській.
  12. Проведено капітальний ремонт зовнішніх стін першої секції 9-ти поверхового житлового будинку № 126/2 по вул. Смілянській.

Найгостріші  проблеми, які  планую  вирішити  у 2012  році:
1. Питання будівництва мереж зовнішнього освітлення пішохідних доріжок від вул. Смілянської до житлового будинку по вул. Смілянській, 126/1 та між будинками  по вул. Десантників, 10 та по вул. Хоменка, 32.
2. Здійснити кардинальну обрізку 15 дерев на території колегіуму «Берегиня».
3. Здійснити капітальний ремонт системи гарячого водопостачання (відновлення лінії рециркуляції) у житловому будинку по вул. Смілянській, 115.
4. Виконати поточний ремонт пішохідного тротуару по вул. Вернигори від вул. Смілянської до Залізничного вокзалу по непарній стороні, включаючи благоустрій майданчика на зупинці громадського транспорту.
5. Провести очищення накопичувальних басейнів по пров. Філатова та пров. Чапаєва з метою недопущення підтоплення підвальних приміщень зливовими водами.

ШАНОВНІ  ЖИТЕЛІ  ВИБОРЧОГО  ОКРУГУ  №4!
 Дізнатись більше про мою службову, депутатську та політичну діяльність можна, завітавши на сторінку мого «живого журналу» http://viktorgorkun.livejournal.com та на офіційному порталі міської ради http://www.rada.cherkassy.ua
 Також буду вдячний, якщо Ви долучитеся до обговорення мого звіту та надасте свої рекомендації і пропозиції щодо посилення ефективності моєї депутатської роботи в різних напрямках діяльності  округу.
 Прошу надсилати пропозиції на мою електронну адресу viktorgorkun@ukr.net або звертатися в громадські приймальні:
- вул. 30 років Перемоги, 10/1 (прийом 1-ша та 3-я середа місяця з 15.00 до 17.00);
- вул. Хоменка, 14/2  (прийом 2-га середа місяця з 15.00 до 17.00 ).

Майже рік тому під час проведення засідання сесії міської ради після розгляду одного із неузгоджених питань частина депутатів вирішила покинути сесійну залу. І в цей час депутат Володимир Мамалига нецензурно висловився на мою адресу. Це можна було б «проковтнути» і забути. Якби на такі образи були підстави або це сталось в іншій обстановці. Але ми люди публічні, ми не можемо дозволяти собі подібне. Ми – депутати, нас обирає народ, він нам довірив право приймати важливі рішення про долю всього міста. А виявляється дехто не може себе навіть просто культурно вести. Я поважаю себе, я поважаю колег-депутатів, тому звернувся до суду за захистом честі, гідності та ділової репутації. Одразу зауважу: я захищав не себе, а міську раду як орган. Адже це вже не вперше доводилось захищати правду і доводити свою правоту у суді, де відповідачем виступає Володимир Мамалига. Перший випадок стосувався не прямих образ і нецензурщини, а просто брехні, яка прозвучала у новинах на каналі «Антена», стосовно усіх депутатів міської ради, зокрема, що ми затвердили низку видатків у бюджеті, які насправді туди не були включені. Суд у листопаді минулого року визнав цю інформацію із використанням цитати із інтерв’ю Мамалиги недостовірною. А вже цього року під час іншого судового засідання було доведено, що Володимир Мамалига, дійсно, висловлювався нецензурно на мою адресу і його слова не можуть вважатись конструктивною критикою та не відповідають етичним правилам поведінки людини в суспільстві. 
21 лютого набрало чинності рішення суду, згідно з яким «на першому, після набрання судового рішення законної сили, пленарному засіданні Черкаської міської ради» Володимир Мамалига має озвучити наступний текст: «Повідомляю, що під час другої сесії дев’ятого пленарного засідання Черкаської міської ради, 17.03.2011 року мною було висловлено образу на ім’я секретаря Черкаської міської ради Горкуна Віктора Івановича, приношу вибачення секретарю Черкаської міської ради Горкуну Віктору Івановичу за висловлену образу».
Сподіваюся, депутат міської ради є людиною з достатнім запасом громадянської мужності, що зможе визнавати свою неправоту і 15 березня на засіданні сесії міської ради вибачиться за свої помилки.
Соснівський районний суд постановив також стягнути з Мамалиги  Володимира на мою користь на відшкодування моральної шкоди 1 гривню.
Коли я звертався до суду, як компенсацію за моральну шкоду, поставив суму, якої мало вистачити на придбання необхідних на той час ліків та медичних засобів реабілітації для кількох родин з дітьми-інвалідами, що зверталися з проханням допомоги. Я підтримував їх, чим міг, але для вирішення деяких проблем потрібні банальні кошти - отже, все, що їм було на той час необхідне, вкладалося у 18 тисяч гривень. Судовий процес тривав майже рік, і за цей час мені дечим вдалося допомогти цим родинам… Але, не зважаючи на те, що суд прийняв інше рішення, для перемоги правди над кривдою не потрібні великі гроші – і ця одна маленька гривня також може послужити справі великого добра: я хочу запропонувати своїм колегам-депутатам утворити благодійний депутатський фонд – для допомоги найменш захищеним людям нашого міста. Фонд, до якого кожен депутат, що має таку можливість і має серце, міг би внести посильну суму. Ця гривня стане першим внеском. Організувавши такий фонд, ми могли би разом створити такий прецедент добра – і отримали б можливість вирішувати більше проблем, ніж ми можемо це робити через власні депутатські фонди. Тому що у когось на окрузі менша біда, а у когось – більша. І, об’єднавши наші можливості, усі разом ми змогли би робити більше, ніж можемо робити поодинці.
І наостанок наголошу: я як секретар міської ради буду завжди захищати позицію й інтереси міської ради, відстоюватиму прийняті рішення. Адже я в судах захищаю честь не свою особисто, а всього органу. Так буде і далі. Я не дозволю ображати міську раду, і при потребі кожному депутатові підставлю плече.

На минулій сесії міськради було прийнято Програму соціально-економічного та культурного розвитку Черкас та бюджет розвитку міста  на 2012 рік, що  склав 185 мільйонів гривень (торік -  36 мільйонів). Зі 780 мільйонів пропозицій до бюджету, міська рада «урізала» його до 185. Втім, ці кошти місто також повинне «заробити». Бюджет наповнюватиметься переважно  від продажу муніципального майна  (планується отримати 30 мільйонів гривень) та землі (70 мільйонів). Крім того, 34 мільйони планується отримати від сплати єдиного податку, інші кошти - від пайової участі забудовників, продажу облігацій.
Але хочу зауважити, що у загальному фонді цьогорічного бюджету не вистачає понад 70 мільйонів гривень для виконання делегованих державних повноважень. Для порівняння: торік для виплати зарплат «бюджетникам» нам не вистачало 34 мільйони, хоча ми цю проблему  вирішили – завдяки реформам, оптимізації.



Які найважливіші моменти нинішнього бюджету для мешканців міста?
Передбачено кошти на встановлення теплових лічильників у 1249 житлових будинках міста (понад 43 мільйони) та встановлення 1970 водяних лічильників (понад 10 мільйонів).
Торік місто спромоглося профінансувати 1,5 мільйони для виконання капітальних ремонтів ОСББ - у співвідношенні 50 на 50%. Цьогоріч ОСББ отримають для виконання капітальних ремонтів також 1,5 мільйони гривень, але вже на умовах співфінансування ними 60% вартості ремонту. Тож, загалом цього року буде проведено капітальних ремонтів ОСББ на 3,9 мільйони.
Торік я курував пілотний проект зі встановлення у місті спортивних майданчиків. За власні кошти виготовив проекти двох спортивних майданчиків – і за підтримки передовсім колег-депутатів по фракції Партії регіонів, а також усього депутатського корпусу, нам вдалося ці проекти реалізувати. Я радий, що цей мій досвід став у нагоді: у місті вирішено щороку встановлювати кілька нових спортивних майданчиків. І  на цей рік депутатами виділено понад 1 мільйон  гривень на створення ще 5 нових спортивних майданчиків. У минулому році депутатами міської ради було встановлено біля 50 дитячих майданчиків – і цьогоріч депутати запланували  у півтора рази більше ресурсу на ці цілі  - тож в місті з’явиться ще більше і  нових дитячих майданчиків.
На плановий ремонт ліфтів на цей рік із міського бюджету заплановано виділити майже 5,5 мільйонів гривень. На реконструкцію та встановлення нових мереж освітлення вулиць та прибудинкових територій у бюджеті заплановано 4,4 мільйони. 
Майже 6 мільйонів гривень заплановано виділити цьогоріч на заміну 15 світлофорів та 70 мільйонів - на реконструкцію доріг із застосуванням щебенево-мастичного асфальтобетону. Вперше у бюджеті заплановано 30 мільйонів на придбання транспорту для тролейбусного парку. 162 тисячі гривень заплановано для встановлення системи відеоспостереження у місцях, визначених як небезпечні, 397 тисяч – на придбання авто для служби охорони громадського порядку.
Загалом, прийнятий бюджет відображає нинішню стратегію міської влади, що стосується усіх напрямків життя міста:  не утримувати заклади, установи, громадські організації за рахунок міського бюджету, коштів платників податків  – а делегувати повноваження, замовляти послуги  - і оплачувати зроблене на користь міської громади.
Зокрема, це стосується комітетів самоорганізації населення, керівництву яких цьогоріч «урізано» зарплати… І водночас, у бюджеті передбачено 146 тисяч на придбання оргтехніки для налагодження ефективної роботи комітетів на користь жителів міста.
Це ж стосується і муніципального оркестру. Я відмовляюся розуміти докори міській владі стосовно оркестру, якому ми надаємо приміщення, сплачуватимемо комунальні послуги, за потреби купуватимемо форму та інструменти, забезпечуватимемо заробітну плату керівництву колективу.  Річне утримання оркестру обходиться Черкасам  у майже таку ж суму, як усе вуличне освітлення міста. Чому місто і його жителі, що сплачують податки, повинні утримувати  цілу структуру, послугами якої місто користується лише час від часу?...

Яскравим свідченням необхідності змін є процес щорічної підготовки бюджету міста. Депутати стали депутатами завдяки підтримці їх програм виборцями, які потім звертаються до депутатів зі своїми наказами, що стосуються вирішення нагальних проблем. І часто вони масштабні, їх неможливо виконати цьогоріч, бо бюджет уже затверджено, а питання потребують капітальних видатків. Депутат звертається до відповідного департаменту – і отримує відповідь, що питання буде враховано під час підготовки бюджету на наступний рік – і ця відповідь знімає питання із контролю.
Напередодні прийняття бюджету, не побачивши врахування проблем своїх виборців у його проекті, депутати починають підіймати перед департаментами питання про необхідність врахування можливості вирішення цих проблем. Але проект бюджету міста, затверджений виконкомом, уже збалансовано – і для включення до проекту одних питань необхідно викреслити якісь інші. Це перетворює процес підготовки бюджету - напередодні винесення на сесію - на численні дискусії, невдоволення – і все одно щось лишається неврахованим.



Я пропоную змінити регламент роботи міської ради та виконавчого комітету. Контроль за кожним зверненням має закінчуватись лише по вирішенню проблеми, з якою звернувся виборець. Відповідний департамент за зверненням депутата має обрахувати суму, необхідну для вирішення проблеми – і   обов’язково врахувати необхідні  кошти у проекті бюджету на наступний рік. Тобто, при затвердженні проекту бюджету виконавчим комітетом повинно бути цілком зрозуміло, які депутатські звернення у проекті враховано, а які – ні, із чітким обґрунтуванням, чому. І депутат  одразу ж після затвердження бюджету виконавчим комітетом має бути проінформований про те, чи включено його пропозицію чи ні. Повідомляє про це депутата відповідальний департамент та відділ ради.  А далі депутат має можливість відстоювати свою позицію у депутатських комісіях та на сесії міської ради. І лише коли депутатський корпус прийме у цілому бюджет – тільки тоді і депутат, і його виборці мають отримати остаточну відповідь, що питання враховано або не враховано у бюджеті – і лише тоді воно має зніматися із контролю.
Звичайно, такий підхід потребує і особистої участі депутата у поданні звернень виборців та вирішенні їх проблем – оскільки він має своєчасно опрацювати звернення та накази виборців – і подати їх до міської ради. Також, це виключить можливість подання «з голосу» тих чи інших невивчених пропозицій до бюджету. Пропонований мною механізм контролю, в разі затвердження сесією, допоможе ліквідувати можливі «відписки» депутатам та їх виборцям, та забезпечити дійсно дієве і ефективне виконання депутатами своїх обов’язків перед виборцями.

Посилення охорони правопорядку у місті - ініціатива міської влади. Зважаючи на зростання у Черкасах кількості правопорушень (на 18,5% -  за минулий рік), міська влада вирішила кардинально вплинути на ситуацію.
Заплановано створення двох потужних громадських формувань – на кожен із районів міста - які  допоможуть забезпечувати охорону правопорядку. Після напрацювання методики їх роботи, її буде передано комітетам самоорганізації населення - для створення на їх територіях власних  громадських формувань.
Свого часу у місті уже було створено 23 громадських формування – але далі отримання ними посвідчень на право мати травматичну зброю (які їм видавали за гроші обидва райвиконкоми, що мали їх курувати), справа не пішла. Тепер повноваження виконкомів перейшли до міста – і ми плануємо запровадити  спільні патрулювання – правоохоронців та учасників громадських формувань.
Завдяки цьому, кількість піших патрулів на вулицях міста вдасться збільшити – сьогодні кожен патруль складається із двох правоохоронців, а ми плануємо запровадити патрулювання у складі одного міліціонера та двох дружинників. Таким чином, кількість патрулів автоматично збільшиться удвічі. Відповідні домовленості із правоохоронними органами ми уже маємо.
До  проекту бюджету на 2012 рік включено видатки на їх утримання.
Крім того, місто планує закупити 6 авто для служби охорони громадського порядку – на 397 тисяч гривень. Але ці службові авто не будуть передаватися   правоохоронцям, а надаватимуться для проведення патрулювання. Сьогодні місто охороняє 8 патрульних автомобілів. Таким чином, кількість автопатрулів на вулицях міста буде збільшено майже удвічі.
Днями – як представник міської влади та куратор відділу підтримки громадянського суспільства (що опікується питаннями співпраці з правоохоронними органами), я побував на засіданні координаційної наради при прокурорі міста, де розглядалося питання профілактики та боротьби зі злочинністю в обласному центрі. Позитивне враження -  від схвалення правоохоронцями прийнятої міськвиконкомом та міською радою наприкінці року Програми забезпечення правопорядку у місті Черкаси.  Негативне враження – від гостроти проблеми  покращення роботи правоохоронців, зокрема,  дільничних інспекторів: саме вони є відповідальними за упередження злочинності. А донедавна вони не мали навіть паспортів своїх дільниць – про яку ефективну профілактику може йти мова?..
Тому ми вирішили також забезпечити усіх дільничних інспекторів міста приміщеннями та оргтехнікою, яку вони використовуватимуть спільно з комітетами самоорганізації населення. На це у проекті бюджету передбачено 146 тисяч гривень.
Також, заплановано відновлення роботи громадських комісій у справах неповнолітніх. Іще один захід посилення безпеки у Черкасах, який заплановано здійснити цьогоріч – встановлення   стаціонарних турнікетів огорожі уздовж проїжджих частин магістралей міста – переходити дорогу у невстановлених місцях стане неможливо. Цей захід спільно проводитимуть Департамент ЖКГ міськвиконкому та  УДАІ УМВС України у Черкаській області.
У місцях проведення масових заходів ми плануємо встановити відеоспостереження – на це у бюджеті заплановано 162 тисячі гривень. До цієї загальноміської  системи відеоспостереження зможуть долучатись всі зацікавлені власники магазинів, автостоянок, чиї об’єкти обладнано відеокамерами. На сайті міської ради створено карту небезпеки міста, де фіксуватимуться всі місця  злочинів – і до неї щоденно вноситимуться зміни,  згідно проведених відеоспостережень та оперативних зведень правоохоронців по місту. Переконаний, що такими спільними зусиллями ми зможемо вплинути на зменшення рівня злочинності у Черкасах.
Усі перераховані заходи щодо посилення охорони правопорядку увійшли до Програми соціально-економічного і культурного розвитку м. Черкаси на 2012 рік, яку, разом із бюджетом міста на 2012 рік, розглядатиме наступна сесія міськради, що відбудеться 2 лютого.